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福建省加强电话用户实名登记监督检查

福建省通信管理局近日就加强电话用户实名登记监督检查工作发出通知,巩固电话实名登记工作成果,严厉惩处电话用户实名登记违规行为,助力防范和打击通讯信息诈骗工作。

此次重点检查区域及对象包括各地商业聚集区、电商城、批发市场;社会营销渠道(代理点)、乡镇村落代理点,三无网点;网络交易平台(含网站)、微信、QQ等。

将重点检查13项内容:是否要求用户出示本人有效身份证件,是否进行人证一致性查验。是否采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证、系统自动录入用户身份信息。是否对用户入网进行现场拍摄和留存用户照片。是否在显著位置张贴统一标识和代理编号(代理渠道),是否配备二代身份证识别设备。是否同时查验受托人的证件并拍摄留存、登记受托人照片、身份信息(对于用户委托他人办理入网手续的)。是否禁止代理渠道为持居民身份证之外有效证件的用户办理电话入网手续。是否在复印件上注明电信业务经营者名称、复印目的和日期(电信业务经营者有复印用户身份证件的)。单位用户办理入网,除出示有效单位证件外,是否要求出示经办人的有效证件和单位的授权书;是否在与单位用户签订的协议中明确电话用户实名登记义务;是否对移动电话卡实际使用人的身份证件进行核验并登记身份信息;是否做到移动电话卡与实际使用人一一对应。是否对行业用户单位资质进行从严审核、审批;是否对行业卡功能、业务范围、使用场景、产品形态等进行严格的限定和绑定;是否采取措施防止行业卡被用作其他用途;是否对购买行业卡单位进行从严审核;是否登记行业卡使用人身份信息(对难以与实际使用人一一对应的行业卡产品,是否登记责任单位和责任人信息);是否在协议中明确不得进行二次销售行业卡及相关违约处置条款。相关社会营销渠道是否存在销售外省/外地/境外等非实名电话卡行为;是否存在擅自委托下级代理销售电话卡行为;是否存在批量开卡、虚假登记、“养卡”等行为。网络售卡环节是否按照规定办理入网手续。是否存在买卖、泄露用户个人身份信息行为。其他违规行为。

福建省通信管理局要求各地认真组织做好属地检查暗访工作。各基础电信企业、移动转售企业加强社会营销渠道管理,每月开展自查,对存在违规行为的流出渠道要采取取消合作、纳入黑名单管理等严厉处罚措施。